近日，国家工商总局下发通知，就认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（以下简称中央1号文件）作出专门部署，要求全国各级工商行政管理机关充分发挥职能作用，切实做好服务“三农”工作，积极促进农村改革发展。
今年是新中国成立60周年，是贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年，贯彻落实好党的十七届三中全会精神和中央1号文件具有特殊重要的意义。扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。通知指出，各级工商行政管理机关要从学习实践科学发展观、构建和谐社会的高度，深刻认识服务农村改革发展的重大意义，努力做到“四个统一”，积极推进“四个转变”，切实把思想统一到党的十七届三中全会和中央1号文件精神上来，切实把行动统一到中央加强“三农”工作的决策和部署上来，进一步增强促进农业稳定发展、农民持续增收的自觉性和责任感。
通知要求，各级工商行政管理机关要把促进农业稳定发展、农民持续增收作为当前工作的重中之重，创新机制，进一步提高服务水平，积极服务农村改革发展。要积极支持农村各类市场主体加快发展；鼓励、支持和引导农民专业合作社健康发展；充分发挥农村经纪人的作用，切实搞活农产品生产流通；开展合同帮农工作，切实为农民排忧解难；开展商标富农工作，充分发挥农产品商标和地理标志在促进农民增收中的作用；要进一步加强农村广告市场监管，努力营造规范有序的农村广告市场环境；要严格执行文件规定，落实停止征收“两费”的政策，严禁以任何名目和理由继续收取或变相收取“两费”，严禁借企业年检和个体工商户验照之机违反规定收取其他费用。
通知指出，各级工商行政管理机关要以实施《农资市场监督管理办法》为契机，继续深入开展红盾护农行动，围绕稳粮增收强基础重民生，加快落实强农惠农政策，切实保护农民合法权益，维护农资市场秩序，促进农业稳定发展。要切实规范农资经营行为，在全国范围内开展农资市场信用分类监管工作，规范农资经营行为；要突出重点季节、重点地区、重点市场和重点品种，认真开展保春耕、保夏种、保秋播三次专项执法行动，并积极探索农资市场监管预警制，加强事前防范；要进一步加大市场监管力度，并及时发布消费预警；要大力支持信誉好、规模大的农资企业到乡村开展农资连锁经营，畅通农资流通渠道，方便广大农民群众购买放心农资。
加强农村市场监管，对于维护农村市场秩序、促进农业稳定发展、服务农村改革发展具有重要意义。通知指出，各级工商行政管理机关要着力解决农村市场的突出问题，深入开展专项执法检查，切实加强农村市场监管，努力营造公平竞争、规范有序的市场环境。要围绕农村市场食品安全开展专项执法检查，突出抓好粮食、食用植物油、肉类、蔬菜、禽蛋、奶制品、副食品、烟、酒、酱油、食醋、食用盐、糕点等农民群众日常生活必需品的质量监管，严厉打击农村集市、食品店和农家店等制售假冒伪劣食品违法行为；要围绕家用电器、建材、装饰材料等新农村建设重点商品，特别是地震灾区重建所需材料等商品，深入开展商品市场专项执法检查；要进一步加强粮食市场监管，切实维护粮食市场秩序；要严厉查处仿冒知名商品特有名称、包装、装潢和企业名称，以虚假宣传手段诱骗农民消费，农村医疗机构和农资交易中的商业贿赂等各种坑农害农行为，切实维护广大农民的切身利益；要积极参与农村社会治安综合治理，扎实推进农村平安建设。
通知强调，各级工商行政管理机关要加大农村消费维权工作力度，切实保护农民消费者合法权益。各地要加大农村12315网络和“一会两站”建设工作力度，积极推进12315网络进商场、进超市、进市场、进农村，努力将农村12315执法平台建设成为工商部门与农民群众信息互动的平台，工商部门畅通民意的平台，接受农民消费者监督、听取农民群众意见的平台，解决人民群众最迫切、最需要、最现实利益问题的平台，切实保护农民消费者合法权益。同时，要加强对涉农消费咨询、申诉、举报信息的汇总分析，有针对性地开展消费警示、提示，及时进行消费引导，促进扩大农村消费需求。
通知最后指出，各级工商行政管理机关要以实施新“三定”方案和停止征收“两费”为契机，进一步转变职能，依法履行职责，按照深入学习实践科学发展观的要求，进一步更新发展理念、监管理念、执法理念和维权理念，切实提高服务“三农”的水平和效能。
（中国工商报）
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